12:53 НВОС в вопросах и ответах - плата за негативное воздействие на окружающую среду |
1. Какие сроки оплаты и представления декларации о плате за НВОС за 2017 г.? Оплата производится до 1 марта 2018 г. Декларация представляется до 10 марта 2018 г. 2. За 2017 г. мы внесли авансовые платежи за 3 квартала, как нам оплачивать 4 квартал? За 4 квартал плата вносится по факту. Т.е. вычисляется сумма, подлежащая уплате за 2017 г. Далее сумма сопоставляется с внесёнными авансовыми платежами. Если образовалась недоплата, то необходимо произвести уплату до 1 марта 2018 г. Если образовалась переплата, то природопользователь вправе написать заявление на возврат либо на зачёт в счёт будущих платежей. Заявление на зачёт пишется в свободной форме с указанием КБК, на которой необходимо зачесть плату и периода будущих платежей. 3. Каким нормативным актом определён порядок заполнения и представления декларации о плате за негативное воздействие? Приказ Минприроды России от 09.01.2017 г. № 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы". 4. В каком виде нужно подавать декларацию? В соответствии с приказом Минприроды РФ от 09.01.2017 № 5. Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования бесплатных электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором). Программу "Модуль природопользователя" для формирования Декларации о плате можно скачать на сайте Росприроднадзора. Декларацию о плате, сформированную в "Модуле природопользователя", необходимо представлять в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (далее – ЭЦП) посредством "Личного кабинета природопользователя" (ссылка в сети Интернет: https://lk.fsrpn.ru/#/ ). При этом представление Декларации о плате на бумажном носителе не требуется. Обращаем внимание, что после экспорта Декларации о плате в xml-формате необходимо переименовать выгруженный файл, указав наименование организации, например "ООО Завод". 3. Где можно получить форму декларации? Форму декларации можно скачать по ссылке http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32451/ 6. У нас возникли проблемы с заполнением декларации в Модуле природопользователя. Куда нам обращаться? По вопросам использования "Модуля природопользователя" или "Личного кабинета" обращаться по тел. +7 (916) 496-11-07 (с 9:30 до 18:30 по МСК) и +7 (926) 693-70-46 (с 9:00 до 17:00 по МСК) или по электронной почте portal.rpn@mail.ru 7. За какие виды негативного воздействия предусмотрено взимание платы? За выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления (не путать с термином накопление отходов). 8. Требуется ли представление "нулевой" декларации? При отсутствии у природопользователя негативного воздействия на окружающую среду представление «нулевой» декларации не требуется. 9. Сколько деклараций необходимо предоставить, если деятельность осуществляется в нескольких муниципальных районах? ВСЕГДА представляется одна декларация, в которой разделы заполняются в зависимости от количества объектов негативного воздействия и районов их нахождения. Исключением является наличие у юридического лица подразделений с разными КПП, в таком случае декларация подаётся по каждому подразделению (КПП). 10. Нужно ли платить за отходы, передаваемые на утилизацию, обезвреживание (ртутные лампы, масла, лом металлов, аккумуляторы и т.д.)? В соответствии с пп. 22 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 Не требуется. Также отходы, передаваемые на утилизацию, обезвреживание не указываются в декларации. 11. Нужно ли платить за твёрдые коммунальные отходы (ТКО)? Согласно статье 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению. В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Таким образом, в декларацию расчёт платы за размещение ТКО должны включать исключительно операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению. При отсутствии у природопользователя негативного воздействия на окружающую среду представление "нулевой" декларации не требуется. Данная позиция также изложена в письме Росприроднадзора от 21.02.2017 № АС-06-02-36/3591, ознакомиться с письмом можно перейдя по ссылке в конце текста. 12. Нужно ли платить за передвижные источники (ГСМ)? В связи с вступлением в силу с 01 января 2015 года Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в новой редакции излагается статья 28 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", согласно которой за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, с 1 января 2015 года взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодательством Российской Федерации не предусматривается. 13. Как вернуть плату в связи с переплатой или ошибочно уплаченными средствами? Для этого необходимо направить в Управление Росприроднадзора подписанный акт сверки, заявление о возврате излишне уплаченных платежей. Заявление на возврат пишется в свободной форме с приложением копий платёжных поручений и с указанием причины возврата, реквизитов счёта, на который необходимо вернуть денежные средства, и суммы денежных средств с конкретного КБК. Если вносились авансовые платежи, подлежащие возврату, т.е. выяснилось, что лицо не обязано вносить плату, то требуется представление декларации без разделов. Т.е. декларация должна содержать титульный лист и 2 – 5 страницы «Расчёт суммы платы, подлежащей внесению в бюджет» с заполнением строк 141 - 144 "сведения о суммах внесённых авансовых платежей" и строк 160 – 164 "Итоговая сумма платы для возврата и/или зачёта". 14. Где можно получить информацию о размере оплаты за предыдущие периоды? Необходимо написать заявление в свободной форме на имя руководителя РПН о представлении информации о платежах за необходимый период. 15. Можно ли заполнить декларацию без разбивки по стационарным источникам выбросов? В соответствии с пп. 8,9 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 необходимо декларацию необходимо заполнять с разбивкой по каждому источнику выброса. 16. Изменились ли реквизиты и где их можно посмотреть? Реквизиты остались прежними. Посмотреть их можно в разделе «Реквизиты» по следующей ссылке http://34.rpn.gov.ru/ (находятся слева в структуре страницы сайта). 17. Как определить под какой контроль мы попадаем: региональный или федеральный? Определение поднадзорности объектов осуществляется согласно постановлению Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 903. 18. Как определить, является ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель плательщиком платы за НВОС? Согласно статье 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению. Отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объекты НВОС), к объектам I, II, III и IV категорий осуществляется юридическим лицом самостоятельно, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий". В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Согласно положениям статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. Таким образом, юридическое лицо будет являться плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае эксплуатации объектов НВОС, отнесённым к объектам I, II или III категорий, за исключением внесения платы за размещение твердых коммунальных отходов. Если юридическое лицо эксплуатирует исключительно объекты НВОС IV категории, то оно в полном объёме освобождается от внесения рассматриваемой платы, при этом данные объекты необходимо поставить в обязательном порядке на государственный учёт. Для постановки на учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и получения соответствующего свидетельства необходимо направить заявку, заполненную в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью". Источник: http://69.rpn.gov.ru/newsto/otvety-na-naibolee-chasto-zadavaemye-voprosy-po-plate-za-negativnoe-vozdeystvie-na |
|